经济学家称,美国贸易政策正在颠覆全球秩序。
专家们在最近于华盛顿举行的彼得森国际经济研究所活动上警告说,美国咄咄逼人的关税政策和以“不满叙事”为基础的对外援助方式正在重塑全球经济秩序,这将对美国和世界产生深远的影响。
他们呼吁开展多边合作,以应对孤立主义和关税干扰。
“这绝对是一次巨大的冲击,”加拿大国际治理创新中心高级研究员、前国际货币基金组织执行董事赫克托·托雷斯在谈到美国政策引发的全球贸易巨大转变时说道。
托雷斯在最近彼得森研究所举办的一次虚拟活动中发表讲话,重点强调了从基于规则的交易体系向基于交易的交易体系的转变,这种转变是由地缘政治动机而非经济逻辑驱动的。
在 10 月 14 日和 15 日彼得森研究所举办的讨论会上,专家们强调了全球贸易的脆弱性、美国孤立主义的风险以及为维护基于规则的体系而迫切需要多边合作。
国际货币基金组织(IMF)10月14日发布的最新《世界经济展望》描绘了一幅谨慎的前景,预测今明两年全球经济增长将较为疲软。报告指出,尽管全球经济展现出韧性,但包括贸易争端再度升级在内的诸多风险依然存在。本月初举行的IMF-世界银行秋季会议也引发了人们的担忧。
彼得森国际经济研究所高级研究员、前国际货币基金组织首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德批评美国依赖关税作为工具,称其效率低下且具有倒退性。
他表示,关税预计每年可产生约 2000 亿美元的收入——国会预算办公室的分析也得出了类似的数字——但这并不能取代所得税,也不能弥补联邦预算赤字。
“低收入人群受到的影响最大,他们储蓄不多,很容易受到生活成本上涨的影响,”他说道,并指出关税对美国的生产和消费产生了扭曲作用。
奥布斯特费尔德还对美国政府的“抱怨叙事”提出质疑,这种叙事将其他国家描绘成通过贸易逆差、资金流入或安全“搭便车”来剥削美国。他表示,这种思维方式正在推动孤立主义政策,损害美国和全球经济。
“不满情绪的第三个方面也是经济方面的,但这更多地反映了人们对美国应该成为对外援助和对外军事援助主要提供国这一想法的失望,”他感叹美国援助预算被削减。
他表示,鉴于这些削减措施对全球的重大影响,它们以较低的成本削弱了美国的软实力。
“分水岭时刻”
在 10 月 15 日的活动上,印度尼西亚国家经济委员会副主席、前世界银行常务董事玛丽·埃尔卡·潘格斯图将当前时代描述为全球贸易的“分水岭时刻”。
庞格斯图说:“曾经维护公共利益、并将多边秩序称为基于规则的秩序的主要力量已经不复存在了。事实上,它正在对这个体系造成相当大的破坏。”
她强调了贸易伙伴关系多元化的重要性,并指出印尼新近与欧盟达成的贸易协定可以有效平衡美国的关税。“这将对我们大有裨益,”她说道,并强调该协定有助于抵消服装和鞋类等行业的关税劣势。
国际治理创新中心的托雷斯谈到了中国在全球贸易中的历史性作用,回顾了中国在 2001 年加入世界贸易组织如何促进了相互依存,并强调了尽管面临挑战,世贸组织仍然发挥着至关重要的作用。
他呼吁进行改革,尤其要解决数字贸易缺乏原产地规则的问题。他表示:“我们需要一个多边机构”,并警告说,如果没有这样的机构,数字贸易可能会在每个国家面临相互冲突的法规或“数字防火墙”,就像“一团乱麻”。
展望未来,地缘政治发展被视为塑造贸易走向的关键因素。奥布斯特费尔德强调中东和乌克兰是至关重要的地区,并希望欧盟改革能够增强稳定性。潘格斯图则指出,当前的东盟峰会是重申多边主义的契机。













